近年來,河南省人防辦認真落實上級“一具體就突破、一具體就深入、一具體就落實”的要求,以“五進”示范單位建設為抓手,以評促建、以建促進,著力推動人防宣傳教育工作做活、做實、做大、做強、做遠。
規范標準,明確要求
經過廣泛調研和充分論證,2009年,河南省人防辦出臺《河南省人民防空宣傳教育“五進”工作標準》,以此為綱統攬全省示范單位建設工作。
該省人防辦通過單位建設、組織驗收、目標考核、先進評比等環節,深入推進人防宣傳教育工作,強化全民國防觀念和防空防災意識;重點突出“五進”中的“進社區”、“進學校”和“進企業”工作,科學設置一般標準和示范標準,區分層級,循序推進;提出每個市轄區要建成3個示范社區、2個示范學校和1個示范企業。
2011年5月,河南省人防辦出臺《河南省人防宣傳教育“五進”示范單位驗收細則》,從驗收考評的角度,進一步強化示范單位建設目標和要求。他們對各縣區在建示范單位進行逐一摸底,分類登記,跟蹤指導,分批驗收,把省辦的要求落實到示范單位建設的每一項工作和環節上,著力夯實了示范單位的示范基礎,強化了示范單位的示范效應。
上下聯動,逐一核實
去年下半年,人防宣傳教育“五進”示范單位驗收工作,在中原大地如火如荼展開。驗收組由省人防辦人員及市分管宣傳教育工作的副主任組成,他們分批、交叉對其他地市申報的示范單位進行聯合驗收。
聯合交叉驗收既從指導層和工作層嚴格把握標準深化認識,也從參與者與學習者的角度開拓思路改進工作。此次參加驗收范圍涵蓋50多個縣區的200多個單位。驗收組采用了看、問、查、訪、談等方式,對社區干部、家庭居民、任課老師、在校學生、企業職工等人員進行深入了解,對活動場地、器材設備、配套設施等進行實地考察,對宣教資料、活動記錄、教學安排、演練組織等進行逐一檢驗,確保全面、準確掌握一線建設的第一手資料。
驗收活動到2011年底結束,驗收合格的示范單位有效期為5年,到期后再重新進行考評驗收,從而使示范單位創建和驗收活動常態化,將驗收活動向縱深推進,使其經受時間和實踐的考驗。
梳理總結,再上臺階
驗收組一路走來,在集各地先進經驗之大成基礎上,用更高的標準、更嚴的要求、更遠的目標去衡量參驗地市的工作,用更先進的觀念、更清晰的思路激發參驗地市奮進的激情。每個批次的驗收工作結束,驗收組都要匯總情況,部署安排下一批次工作,并對驗收合格的單位及時通報表彰,頒發證牌,以資鼓勵。
示范單位驗收活動為河南省人防宣傳教育工作注入了新動力,一時間,在全省人防系統中看、學、問接連不斷,比、趕、超蔚然成風。一位參觀完其他地市“五進”工作的市人防辦主任在會上激動地講到:“差距要看到,更要消除掉!全省‘五進’示范單位驗收活動我只有一句話——有第一就搶,有紅旗就扛,有先進就當!”
在全省范圍的大交流中,各地先進的經驗做法被推廣。平頂山市人防宣傳教育藝術磁片上墻、安陽市人防辦變“人防進黨校”為“黨校進人防”、漯河市人防辦在全市統一安裝人防固定宣傳欄……經過地市間的交流促進,河南省人防宣傳教育工作得到了迅猛發展,整體水平邁上了新的臺階。